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　　九州酷游入口ღღ，九州酷游官方网站ღღ，九州酷游ku游官网最新地址登录入口ღღ，矿产资源是指经过地质成矿作用ღღ，使埋藏于地下或出露于地表ღღ、并具有开发利用价值的矿物或有用元素的含量达到具有工业利用价值的集合体ღღ。矿产资源具有五个方面的特点ღღ：(1)隐蔽性和不确定性ღღ；(2)耗竭性和不可再生性ღღ；(3)稀缺性和分布不均衡性ღღ；(4)多样性和复杂性ღღ；(5)动态性和相对性ღღ。

　　矿产资源的品种ღღ、分布ღღ、储量决定着采矿工业可能发展的部门ღღ、地区及规模ღღ；其质量ღღ、开采条件及地理位置直接影响矿产资源的利用价值ღღ，采矿工业的建设投资ღღ、劳动生产率ღღ、生产成本及工艺路线等ღღ，并对以矿产资源为原料的初加工工业（如钢铁ღღ、有色金属ღღ、基本化工和建材等）以至整个重工业的发展和布局有重要影响ღღ；矿产资源的地域组合特点影响地区经济的发展方向与工业结构特点ღღ；矿产资源的利用与工业价值同生产力发展水平和技术经济条件有紧密联系ღღ，随地质勘探ღღ、采矿和加工技术的进步ღღ，对矿产资源利用的广度和深度不断扩大ღღ。

　　在我国经济社会发展中ღღ，矿产资源起着重要的基础性作用ღღ。我国90%的能源ღღ、95%以上的工业和农业原材料都来自于矿产资源ღღ。如果考虑制造业等下游产业ღღ，可以说ღღ，矿业支撑了70%以上的国民经济问题及其相关部门的运转ღღ。

　　当前所谓的资源危机ღღ，在很大程度上就是指地球上的矿藏储量正处于逐渐被耗竭的境地以及由此所造成的对人类可持续性的生存和发展的严重威胁ღღ。从人类文明发展的物质基础来看ღღ，无论是工业文明还是现在的所谓后工业文明或后现代文明ღღ，都是在对矿产资源的利用和改造的基础上建构起来的ღღ，矿产资源耗竭的危机无疑将对人类文明的结构和发展造成巨大的限制和压力ღღ。因此ღღ，如何构建有我国特色的矿产资源战略,对顺利实现我国新世纪宏伟发展目标至关重要ღღ。

　　我国矿产资源总量丰富ღღ。由于人口的快速增长ღღ、国家工业化程度的快速发展ღღ，资源供需矛盾日益突出ღღ，我国矿产资源面临的形势日益严峻ღღ。

　　国际能源署（IEA）报告指出ღღ，我国目前已探明的矿产资源储量约占世界资源储量的12%ღღ，是世界第三矿产资源大国ღღ。我国已成为世界上矿产资源总量丰富ღღ、矿种比较齐全ღღ、配套程度较高的少数国家之一ღღ。

　　我国迄今已探明的矿产资源共171种ღღ，其中158种的储量达到可开采的水平ღღ，这当中包括10种能源载体ღღ，41种有色金属ღღ，8种贵金属ღღ，5种黑金属ღღ，91种非金属和3种液态和气体状矿产资源ღღ。同时ღღ，发现矿床和矿化点20多万处ღღ，经过勘查的矿床有2万多个ღღ。

　　按探明储量计算ღღ，我国45种主要矿产中有25种居世界前三位ღღ，其中稀土ღღ、石膏ღღ、钒ღღ、钛ღღ、钽ღღ、钨ღღ、膨润土ღღ、石墨ღღ、芒硝ღღ、重晶石ღღ、菱镁矿ღღ、锑等12种居世界第一位ღღ。

　　从煤炭资源来看ღღ，我国煤炭储量居世界第一位ღღ。全国已探明的保有煤炭储量为10000亿吨ღღ，主要分布在华北ღღ、西北地区ღღ，以山西ღღ、陕西ღღ、内蒙古等省区的储量最为丰富ღღ。

　　从金属矿产来看ღღ：（1）黑色金属ღღ：探明储量的有铁ღღ、锰ღღ、钒ღღ、钛等ღღ，其中铁矿储量近500亿吨ღღ，主要分布在辽宁ღღ、河北ღღ、山西和四川等省ღღ。（2）有色金属ღღ：凡是在世界上已发现的有色金属矿在我国均有分布ღღ。其中ღღ，稀土的储量占世界的80%左右ღღ，锑矿的储量占世界的40%ღღ，钨矿的储量则为世界其他国家储量总和的4倍ღღ。

　　我国矿产资源相对贫乏ღღ，人均矿产资源占有率仅为世界人均占有量的58%ღღ，在全世界排名53位ღღ。我国的原油人均占有量为世界平均水平的13%ღღ，煤为99%ღღ，铁为34%ღღ，铜为24%ღღ，铅为35%ღღ，锌为58%ღღ，镍为29%ღღ，钴为62%ღღ，铝为14%ღღ，锰为18%ღღ，金为19%等ღღ。除煤ღღ、锌ღღ、钴外ღღ，均不足世界平均水平的一半ღღ。并且由于地质条件限制ღღ，在现有供应量中只有60%可以开发利用ღღ，而又仅有35%可以采出ღღ，因而实际可利用储量很少ღღ。

　　总之ღღ，我国的资源总量是丰富的ღღ，从绝对数上说是资源大国ღღ，但由于我国人口众多ღღ，人均资源低于世界平均水平ღღ。因此ღღ，从相对数来看ღღ，我国在世界上又是一个资源小国ღღ。

　　我国部分用量不大的矿产具有较强竞争力ღღ。如稀土矿ღღ、钨矿ღღ、锡矿ღღ、钼矿ღღ、铌矿ღღ、菱镁矿ღღ、萤石ღღ、重晶石ღღ、膨润土ღღ、石墨ღღ、滑石ღღ、芒硝ღღ、石膏等矿产ღღ，不仅已探明储量可观ღღ，人均占有量居世界前列ღღ，且资源质量高酷游KU游ღღ，开发利用条件好ღღ，在国际市场具有明显的优势ღღ。但是关系到国计民生的一些用量大的支柱性重要矿产ღღ，如石油ღღ、天然气ღღ、铀ღღ、铁ღღ、锰酷游KU游ღღ、铬ღღ、铜ღღ、铝土矿ღღ、金ღღ、银ღღ、硫ღღ、钾盐等矿产的保有储量占世界总量的比例较低ღღ。目前ღღ，我国90%以上的一次性能源来自煤炭ღღ、石油和天然气等主要矿产资源ღღ，其中ღღ，煤炭占67%ღღ、石油占23%ღღ、天然气占2.8%ღღ。我国石油探明率不到35%ღღ，天然气探明率也不到13%ღღ。根据国际能源署(IEA)最新预测ღღ，至2030年ღღ，我国的石油进口将从2006年的540万桶/天增至1910万桶/天ღღ。目前ღღ，我国石油日消耗量约为700万桶ღღ，如按年增10%计算ღღ，要不了几年ღღ，我国石油日消耗量就会超过1000万桶ღღ。由于高油价的不断冲击酷游KU游ღღ，以及部分地区复杂多变的局势ღღ，对我国油气资源战略提出了更高的要求ღღ。我国的油气长期进口已成定局ღღ，油气资源不仅是目前ღღ，也是今后长期影响我国国民经济发展的关键ღღ。

　　我国矿产资源还表现为ღღ：贫矿多ღღ、富矿少ღღ，难选矿多ღღ、易选矿少ღღ，共生矿多ღღ、单一矿少ღღ。如有色金属矿的85%以上是综合矿ღღ，共ღღ、伴生铁矿约占其总储量的31%ღღ。

　　由于地质成矿条件不同ღღ，矿产分布具有明显的地域差异ღღ，一些尚未开发利用的大型ღღ、超大型矿区ღღ，主要分布于西部边远地区与国民经济生产力布局互不匹配ღღ。

　　据分析ღღ，到2020年我国铁矿石的消费将占到世界的35.71%ღღ，而消费比例超过20%的矿产由高到低有煤ღღ、锡ღღ、锌ღღ、铅ღღ、氧化铝ღღ、铝ღღ、铅ღღ、铜等ღღ。

　　近年来ღღ，我国矿产品产量的迅速提高并不能满足国内高涨的需求ღღ。根据我国矿业联合会的研究ღღ，到2020年我国所需的45种主要矿产可以基本划分为可以保证ღღ、基本保证ღღ、短缺ღღ、严重短缺四类ღღ：可以保证的矿产共24种ღღ：煤ღღ、天然气ღღ、钨ღღ、钼ღღ、银ღღ、稀土ღღ、菱镁矿ღღ、萤石ღღ、耐火黏土ღღ、磷长安美人鱼报价ღღ、重晶石ღღ、水泥灰岩ღღ、玻璃硅质原料ღღ、石膏ღღ、高岭土ღღ、石材ღღ、硅藻土ღღ、钠盐ღღ、芒硝ღღ、膨润土ღღ、石墨ღღ、石棉长安美人鱼报价ღღ、滑石ღღ、硅灰石ღღ。基本保证的矿产两种ღღ：钛ღღ、硫ღღ。短缺的矿产有10种ღღ：石油ღღ、铀ღღ、铁ღღ、锰ღღ、铝土矿ღღ、锡ღღ、铅ღღ、镍ღღ、锑ღღ、金ღღ。严重短缺的矿产有9种ღღ：铬ღღ、铜ღღ、锌ღღ、钴ღღ、铂族元素ღღ、锶ღღ、钾ღღ、硼ღღ、金刚石ღღ。

　　建国50多年来ღღ，随着矿产资源大规模勘探和开发ღღ，矿产资源综合利用取得了一定成绩ღღ，但矿产资源综合利用率仍然很低ღღ，总体上综合利用率约为20%ღღ。目前我国综合利用比较好的国有矿山仅占3%左右ღღ，部分进行综合利用的国有矿山为25%左右ღღ，完全没有进行综合利用的占45%ღღ，全国20多万个集体ღღ、个体矿山基本上没有综合利用ღღ。我国现有2000多座矿山尾矿库存尾矿约50亿吨ღღ，每年新增排放固体废弃物3亿吨ღღ，而平均利用率只有8.2%ღღ。

　　发达国家矿产资源利用已达到了柔性化ღღ、智能化ღღ、自动化的作业水平ღღ，相比而言ღღ，我们至少相差20年ღღ。全国1400家有色金属加工企业ღღ，只有40%的企业能够达到国际比较先进的水平ღღ，10%达到国内较高的水平ღღ，剩下的都是比较落后的传统的企业ღღ。我国高能耗行业的单位产品能耗比发达国家平均水平高40%左右ღღ，单位产值能耗大约是世界平均水平的2倍多ღღ，能源有效利用率要比世界平均水平低十多个百分点ღღ。

　　非法采矿活动严重破坏浪费资源ღღ。虽然经过多次治理整顿ღღ，全国大规模的非法采矿得到基本遏制ღღ，但在一些地区ღღ，无证采矿问题仍然突出ღღ，影响恶劣ღღ。即使是一些合法的采矿权人ღღ，有些也不遵守规划和经审批的开采方案ღღ，不讲科学办矿ღღ；有的粗放开发ღღ，对共生伴生的综合矿产没有综合开发利用ღღ。特别是一些重要的金属矿区ღღ，周围盲目地建设许多小选厂ღღ，各种小矿蜂拥而上ღღ。

　　许多个体采矿者用非常落后甚至很原始的方式进行掠夺式开采ღღ。个体采矿不仅开采效率低ღღ，资源浪费严重ღღ，而且还对国家矿山的正规开采构成很大威胁ღღ，与其争夺有限的矿产资源ღღ。如钨是我国位居世界首位的有色金属ღღ。据统计ღღ，由于民采普遍采取“采易弃难ღღ，采富弃贫”的掠夺式开采ღღ，民采钨矿的回收率在15%~20%之间ღღ，基本上是采一丢四ღღ，资源消耗高于国家矿山正规开采的3倍ღღ，一年浪费钨资源等于全国总产量所消耗资源总和ღღ。我国居世界产量前列的锡ღღ，也和钨类似ღღ，按正规开采ღღ，一吨锡约需消耗两砘储量ღღ，个体ღღ、民采一吨锡约需消耗7吨储量ღღ。产量位居世界第一的锑ღღ，由于民采回收率仅为20%~30%ღღ，尚不及正规开采的一半ღღ，其对资源浪费及破坏比钨ღღ、锡有过之无不及ღღ。

　　采矿活动破坏了大量耕地和建设用地ღღ；采矿诱发地质灾害ღღ，造成大量人员伤亡和经济损失ღღ；采矿破坏矿区水均衡系统ღღ，产生各种水环境问题ღღ；采矿ღღ，尤其是露天采矿破坏地貌景观ღღ，毁坏植被和生态环境ღღ。国外发达国家矿业对生态环境的破坏率基本可以控制在10%到20%ღღ，我们则超过50%ღღ。因为开发水平比较低ღღ，造成大量的废弃物ღღ。据国土资源部统计ღღ：全国因采矿而被破坏的土地达4万km2ღღ，并以200km2/a的速度增加ღღ，其中因矿山开采而沉陷的土地总面积已达60万hm2ღღ，被破坏的土地多为农业用地ღღ，其复垦率不到12%ღღ。由此引发了一系列社会问题和矛盾ღღ，一些受害单位和个人把矿山企业推向法庭ღღ，一些村民集体到上级部门上访告状长安美人鱼报价ღღ，形成新的社会不安定因素ღღ。

　　矿产资源是一种稀缺的ღღ、有限的ღღ、不可再生的耗竭性资源ღღ。因此ღღ，有效保护和科学ღღ、合理地开发利用矿产资源具有十分重要的意义ღღ。

　　“十一五”期间乃至2020年前ღღ，我国经济仍将保持快速增长ღღ，矿产资源供需形势趋于严峻ღღ。根据我国国情ღღ，我们应该比世界上其他任何大国更加珍惜矿产资源ღღ，更加严格地保护与合理利用矿产资源ღღ。

　　第一ღღ，在《矿产资源法》修编过程中ღღ，对有关款增加综合利用和节约利用的内容ღღ，在相关法律法规制订中应增加矿产资源依法管理ღღ、有序开发的条款ღღ，明确尾矿ღღ、煤石等矿山固体废弃物的所有权和开发权ღღ，以及对资源化ღღ、无害化ღღ、最小量化及开发利用的界定ღღ。

　　第二ღღ，研究制定《矿产资源综合利用酷游KU游ღღ、提高资源回收率实施细则》ღღ、《再生资源回收利用法》ღღ、《矿山尾矿综合利用管理办法》ღღ、《废旧家电ღღ、废旧电脑收利用管理办法》ღღ、《矿产资源综合利用法》等法法规ღღ，加快资源综合利用法规体系建设ღღ。

　　第三长安美人鱼报价ღღ，明确关于矿产资源严重破坏的“量”的规定ღღ，如什么叫“严重破坏资源”？这涉及到对刑法156条规定如何执法的问题ღღ。

　　第一,制定鼓励ღღ、支持矿山企业资源综合利用的有关财政ღღ、金融ღღ、产业ღღ、技术等政策ღღ，清理有关不利于矿山企业开展综合利用的个别政策ღღ。

　　第二ღღ，优化矿产资源配置ღღ，合理调整矿业产业结构和产品结构ღღ，大力发展低耗能的高新技术产业ღღ，并用高新技术改造传统产业ღღ，加快淘汰能耗高ღღ、效率低ღღ、污染重ღღ、生态破坏大的工艺ღღ、技术和设备ღღ。

　　要严格把好开发矿产资源的发证关ღღ，这是保护与合理开发利用矿产资源的关键ღღ。发证机关要根据相关的法律ღღ、法规ღღ，对采矿权人的开发利用方案和基本资质条件严格审查把关ღღ。经审查ღღ，对那些不具备办矿资格的ღღ、不能实现合理开发利用资源的ღღ、不符合国家产业政策的采矿权人ღღ，决不发采矿许可证ღღ。同时ღღ，要特别注意ღღ，对在大矿周围或附近开采矿产资源的采矿权人ღღ，更要严格审批ღღ。若无矿权所属之争ღღ，一般情况下ღღ，在大矿周围新发现的矿床ღღ，根据国家的资源形势ღღ，留给大矿山企业作为后备资源基地较为合适ღღ，不再批给新办的小矿山企业开发ღღ。

　　针对我国一些矿山企业生产技术落后ღღ、规模结构不合理的状况ღღ，建议各级行政管理部门在年度监督检查工作中ღღ，对粗放经营ღღ、采选技术落后ღღ、破坏浪费资源ღღ、履行法律义务ღღ，以及在生态环境保护ღღ、土地复垦方问题突出的矿山企业ღღ，责令其限期整改达标ღღ。

　　大力宣传矿产资源法律ღღ、法规ღღ，提高各级矿产资源管理部门的业务素质和管理水平ღღ，通过执法检查和行政监察等手段ღღ，维护国家对矿产资源的所有权ღღ，保护矿业权人的合法权益ღღ，依法取缔无证勘查ღღ、开采ღღ，非法转让ღღ、承包矿业权等违法行为ღღ，坚决制止乱采滥挖ღღ、采富弃贫ღღ、破坏浪费资源的行为ღღ，鼓励和引导矿业权人合理开发利用矿产资源ღღ，提高资源的利用水平ღღ，创造良好的矿业开发秩序ღღ。

　　（1）积极勘查ღღ。矿产勘查为矿产资源综合效益的提高提供基础保障ღღ。矿产勘查包括规划部署ღღ、成矿理论ღღ、技术方法ღღ、成果目标ღღ、技术经济评价等ღღ。一要把矿产资源的综合找矿目标纳入规划部署的重要内容ღღ。二要加强成矿理论的综合研究ღღ，从矿床共生规律ღღ、元素的共生组合规律ღღ、共(伴)生矿成矿条件的相似性及成矿过程(机制)的相似性等方面进行研究ღღ。改变以前单一目标矿种的找矿方法ღღ，结合新的理论和方法ღღ，建立多矿种ღღ、多类型的综合找矿机制ღღ，为综合评价和利用提供理论依据ღღ。三要将地质填图ღღ、物探ღღ、化探ღღ、遥感和理论找矿模型等不同的方法综合应用ღღ，获取多源地学信息ღღ，避免工作重复和浪费ღღ。四要建立适应市场的技术经济评价体系ღღ，调整工业指标ღღ，使许多难选ღღ、易选和低品位矿都能得到充分利用ღღ。

　　（2）高效利用ღღ。抓好采ღღ、选ღღ、冶和综合利用长安美人鱼报价ღღ，将对提高资源综合效益起着至关重要的作用ღღ。一是提高矿山回采率ღღ、选冶回收率ღღ，对目前无法开发利用的贫矿ღღ，也要采取有效措施加以保护ღღ，同时要重视矿业废渣ღღ、废气ღღ、废水的治理与利用ღღ。二是加强矿产资源综合利用技术的基础理论研究ღღ，不断创新ღღ，及时吸收ღღ、引进新的科学技术ღღ，提高矿产资源综合利用水平ღღ；加快对呆矿ღღ、难处理矿的采酷游KU游ღღ、选ღღ、冶等技术的科学攻关ღღ，迅速增加资源利用量ღღ；三是扶持矿山企业引进和推广矿产资源开发利用的新工艺ღღ、新方法ღღ、新技术ღღ，增加矿业开发的科技含量ღღ，制定鼓励开采低品位矿石的政策ღღ；四是支持对重要共伴生矿床ღღ、难选冶矿床和尾矿的选冶技术研究及攻关ღღ，提高采ღღ、选ღღ、冶科学技术水平和管理水平ღღ，加快提高低品位ღღ、难选冶矿床的开发利用水平ღღ。五是加强对矿产资源的结构分布ღღ、消长趋势和可供性研究ღღ，摸清我国资源家底ღღ，从而合理地调整我国地质ღღ、矿产的产业结构链ღღ，以防造成资源和资金的浪费ღღ。

　　同时ღღ，面向世界ღღ，加强资源外交ღღ，积极参与国外矿产资源勘查开发ღღ，加强和改善矿产品贸易ღღ，增强对国际矿产资源市场的掌控能力也是开发利用矿产资源的一项重要措施ღღ。

　　总之ღღ，我国的矿产资源在开发利用时要坚持矿产开发ღღ、环境保护和经济增长并重ღღ，坚持体制机制创新ღღ，从而推进“资源节约型ღღ，环境友好型”社会建设ღღ。